济南市自然资源和规划局

关于全面推行新建商品房转移登记线上办理的通知
济自然规划发〔2022〕62 号

市不动产登记中心，各区县（含功能区）自然资源主管部门，各房地产开发企业：

　　近年来，随着不动产登记网办效率逐渐提升，网办业务比例大幅增加，有效缓解了大厅压力，解决了困扰购房群众办证不自主不方便的难题 ， 给企业和群众带来便利 。目前新建 商品房办证巳完 全具备全程网办的条件。为进一步优化营商环境 ， 规范房地产市场，提升不动产登记效率，对新建商品房转移登记全面实行线上办理制 。现将相关要求通知如下 ：

一、业务范围

自 2022 年 6 月 15 日起 ， 济南市内所有新建 商品房转移登记（含抵押登记同步办理的业务），除开发企业未申请转移登记预受理的老旧小区、未网签的历史遗留项目外，全部实行线上申请办理模式。

二、工作流程

（一）购房人线上提交办证申请

新建商品房购房人登录网站“济南市政务服务一网通办“(http:// zwfw.jinan.gov.cn ) 或下载手机 APP 软件“爱山东·泉城办“，注册并进行实名认证。选择首页中“热门服务”—一“新建商品房买卖＂， 点选名下需要办证的房屋 ， 提交办证申请。

（二）购房人自行选择线上或窗口办理

1.   购房人提交办证申请进入办理页面后， 如果选择到不动产登记大厅窗口办理，可在选择相应房屋明确申请内容后，点击“柜台办”按钮，提交相关申请，系统自动返回识别码，购房人凭识别码就近前往我市任一不 动产登记大厅综合窗口进行办理 。

2.   购房人可选择继续通过线上办理方式， 在明确办理房屋信息后，继续录入纳税申请信息，根据系统提示信息完成线上税费缴纳，选择免费邮寄证书、领取电子证照等方式，完成新建商品房转移登记线上“不见面办“。

3.   委托他人代办的， 购房人可自行提交线上办证申请 ， 代理人持授权委托书到窗口代办后续业务时，不必携带购房人身份证原件。如购房人未提交线上办证申请的 ， 则代理人应携带购房人 身份证原件、授权委托书及其它必要材料到不                  动产登记窗口办理.。

三、相关要求

（一）合理安排引导与服务

1.   各大厅通过摆放易拉宝、电子屏、明白纸等方式  ， 营造氛围， 使办事群众能方 便的了解政策并查看操作指引。配备不少于2 名专职引导人员 ， 在服务台或取号处分流引导办事群众 。对于未提前在网上注册申请的购房人，指导其使用手机下载 APP 软件， 提前完成线上申请后再排队取号。在购房人等待窗口叫号时， 尽可能引导其通过手机APP 软件 ”一键办理” 功能， 完成线上缴税和抵押确认等操作， 无需窗口再进行人工受理 。

2.   各大厅应提供免费WIFI, 方便群众上网 ； 可设置新 建商品房办证专区或专窗， 为购房人提供 良好的服务环境 。对于不具备使用智能手机条件的老年人，可由引导人员协助其通过大厅内的电脑提交线上申请，或由专窗直接进行业务受理。

3.   对于因系统原因 ， 已经到达大厅办理手续的申请人无法实现网上注册和申请的，在系统恢复正常功能之前，应当及时引导购房群众在综合窗口宪成办理 ， 不得因系统原因停止办理 。

（二）加强新建商品房受理及审核保障

1.  各大厅综合窗口及时调整受理流程， 对巳经完成网上注册的申请人，办理时提取购房人线上申请的业务信息，协助申请人补充纳税申请资料及缴纳税款；通过贷款购房，且银行巳提交抵押登记申请的，协助购房人进行抵押登记确认；协助购房人录入水电气热联办信息， 完成新建 商品房转移登记业务受理。应加大新建商品房线上业务窗口及审核人员的配备，提高线上业务办理效率，严格落实”分钟制”办结。

2.  市不动产登记中心应不断优化业务流程，完善系统功能， 简化线上操作，确保不给申请人增加负担；制作简明直观的操作指南及视频教程，通过各种渠道提供给申请人，指导操作，提供便利；定期组织所有大厅窗口及引导人员进行培训，熟练掌握线上操作步骤，不断提升服务质量。

（三）房地产开发企业积极配合引导购房人线上办证

1.   开发企业应认真履行 职责， 积极配合购房人办证 ， 在项目办大证时及时提交转移登记预申请，同时协调贷款银行及时录入抵押登记申请，为购房人自行办证提供条件，不得对购房人自行办证设置障碍。

2.   开发企业在交房过程中 ， 应做好购房人的引导工作 ， 向购房人正确传递不动产登记政策，积极指导购房人提前完成网上注册，指导购房人通过线上或窗口方式自行办证，不得误导购房人选择代理机构代办。

济南市自然资源和规划局

2022年6月13日