济南市自然资源和规划局 济南住房公积金中心

关于推行存量房交易公积金贷款“双预告登记＂的通知
济自然规划发〔2022〕116号

各区县（功能区）自然资源主管部门，市不动产登记中心，各金 融机构：

       为持续优化营商环境 ， 进一步贯彻落实《中华人民 共和国民法典》，通过加强部门协作、保障抵押不动产依法转让，解决在存量房交易过户中“转贷＂ 办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题，提高公积金贷款使用效率，保障二手房交易及抵押贷款更加安全、高效、便捷，在存量房交易过程中调整公积金贷款放款流程，推行不动产转移及抵押“双预告登记＂。现将有关事项通知如下：

　　一、业务实施范围

       在存量房交易过程中， 买方需要使用 公积金贷款（含公积金和商业组合贷款）购房的， 买方贷款银行 可会同买卖双方共同申请办理房产转移预告登记及抵押预告登记，“双预告登记”办理宪 成后，银行可依据抵押预告登记结果发放贷款，实现贷款资金的到账与转移登记手续同步办 理， 保障存量房交易安全。

　　二、“双预告登”记办理流程

       1、交易双方签订存量房买卖 合同后， 买方可通过银行申请公积金贷款或组合贷款。

       2、买方贷款审批通过后，买方贷款银行会同买卖双方，通过不动产网上抵押系统及手机 APP 软件， 线上申请办理存量房转移预告登记及抵押预告登记，银行同时提交同意抵押预告登记转本登记的申请。

       3、不动产登记部门根据银行及买卖双方的线上申请，完成   “双预告登记”业务审核，记载不动产登记簿，向银行及公积金管理部门推送抵押预告登记电子证明。

       4、公积金管理部门确认后， 按照操作流程进行放款。买卖双方到不动产登记部门办理房产转移登记的同时，将买方贷款银行的抵押预告登记转为本登记。

　　三、不动产登记申请资料

     （一）“双预告登记” 申请资料

       银行线上提交“双预告登记” 申请， 买卖双方通过手机APP线上确认， 需提交以下资料：

       l 、不动产转移预告登记申请表（线上填报）；

       2、不动产抵押预告登记申报表（线上填报）；

       3、银行营业执照、授权委托书及经办人身份证明（ 提取备案信息）；

       4、买卖双方身份证明（提取电子证照 ）；

       5、存量房买卖合同（拍照上传）；

     （二）转移登记及“预转”本登记申请资料

       买卖双方到不动产登记窗口申请转移登记，同步办理银行抵 押预告登记转本登记， 需提交以下资料：

       l 、不动产转移登记申请表（ 窗口填写并打印） ；

       2、不动产抵押预告登记转本登记申请表（银行办理预告登记时已提交，系统提取）；

       3、买卖双方身份证明；

       4、完税资料（部门信息共享获取）；

　　四 、 具体工作要求

     （一）优化办理流程， 压缩办理时限。不动产登记机构应积极推进线上申请， 落实无纸化办理模式， 通过共享获得的信息以及当事 人提交的电子材料可以作为办事依据， 逐步实现“零资料申请＂。不断完善网上抵押系统及手机 APP 软件功能，对于银行在网上提出预告登记申请的，通过采用人脸识别、活体认证技术， 实现买卖双方通过手机线上确认，不必再到登记大厅现场办理。 对于符合合并办理条件的业务， 根据申请进行合并办理， 做到精简申请资料、压缩办理时限， 为各方当事 人提供便利服务。

     （二）金融机构积极推进工作开展。各金融机构应按照《自然资源部、国家税务总局、中国银保监会关于协同推进“互联网 ＋ 不动产登记” 方便企业和群众办事的意见》（自然 资发 ( 2020 ] 83 号）要求，积极推进存量房预告登记，在办理存量房公积金贷款、商业贷款时，协助交易双方宪成“双预告登记”，并及时放款；主动与公积金管理部门、不动产登记机构协调对接，确定具体业务  流程标准，实现贷款资金的到账与转移登记手续同步办理，确保  资金安全， 不得人为设置障碍， 阻碍房产交易顺利进行。

　　（此件主动公开）

济南市自然资源和规划局

济南住房公积金中心

2022年7月28日