议题：关于进一步优化规划管理业务工作有关情况的汇报；

一、议题背景。为进一步加强市级规划统筹，强化一体推进“三不腐”机制建设，落实“五个服务”，围绕审批服务效率和项目审查质量双提升，提高精品意识，优化建筑工程规划管理业务工作，结合规划项目审查分级决策，城市设计处会同组织人事处研究提出了相关工作建议。

二、工作开展情况。前期，城市设计处牵头各分局初步建立了项目研讨交流机制，不定时采用线上线下结合的形式，针对分局在重点项目中遇到的难点问题，从技术、政策等层面进行解读交流，在规划审查标准与尺度统一方面取得了一定成效。结合研讨交流机制运行情况及目前规划管理工作需求，城市设计处起草了《济南市自然资源和规划局建筑工程规划管理联席会议实施细则》。

三、主要举措。建议分局各类规划管理业务实行分局局长负责制；建立建筑工程规划管理联席会会议制度，以局名义印发《济南市自然资源和规划局建筑工程规划管理联席会议实施细则》；由城市设计处负责牵头各分局做好重点片区项目的研究、审查，加强对各分局规划业务的指导监督等。 

四、需要会议研究决策的事项。提请会议研究同意上述工作建议，由城市设计处牵头各分局抓好落实，相关处室做好配合。

议题：关于协助省自然资源厅初审测绘资质申请材料有关情况的汇报；

一、议题背景。省自然资源厅分管领导要求市局对各市测绘单位提交的测绘资质申请材料进行初审并出具盖章审查意见，经局长办公会议审议通过后，我局协助省厅审查测绘资质申请材料。

二、决策依据。根据《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理办法》《测绘资质分类分级标准》等有关法律、法规，结合工作实际，确定我局协助省厅审查测绘资质申请材料的审查方式。

三、议题目的。确认我局协助省厅审查测绘资质申请材料的审查事项，明确和规范办理流程和审查方式，进一步提高我市测绘地理信息行业管理服务水平。

四、主要举措。我局协助省厅对我市测绘资质单位测绘资质申请材料进行初审，在全国测绘资质管理信息系统内对申请材料进行查阅，不再另设窗口受理材料，直接向省厅出具协审意见，加盖济南市自然资源和规划局公章。

五、需要会议研究决策的事项。我局协助省厅审查测绘资质申请材料的办理流程和出具意见方式。

议题：《关于济南市自然资源行政处罚裁量基准（土地矿产类）（2023版）的汇报》

一、议题背景。《济南市自然资源行政处罚裁量基准（土地矿产类）》（2023版）（以下简称2023版《裁量基准》）起草工作已完成，经局长办公会议审议通过后，需正式印发，进一步规范行政处罚裁量工作。

二、决策依据。根据《土地管理法》《矿产资源法》《土地管理法实施条例》等有关法律、法规，以及《山东省自然资源行政处罚裁量基准》（2021版），结合工作实际，制定2023版《裁量基准》。

三、议题目的。通过《裁量基准》，使自然资源违法行为处罚标准更具合理性和可操作性，充分体现过罚相当原则。

四、主要举措。以《山东省自然资源行政处罚裁量基准》（2021版）规定的处罚上限为基准，对非法占用建设用地、未利用地和其他农用地的罚款标准进行适当调整，对土地、矿产资源、地质环境、古生物化石和自然保护区保护方面76种违法行为，统一了处罚标准。

五、需要会议研究决策的事项。2023《裁量基准》相关内容是否合规合理、具有可操作性。

相关文件：济南市自然资源和规划局关于印发《济南市自然资源行政处罚裁量基准（土地矿产类）》（2023版）的通知

相关文件解读：【部门解读】关于《济南市自然资源行政处罚裁量基准（土地矿产类）》（2023版）的解读

【图片解读】关于《济南市自然资源行政处罚裁量基准（土地矿产类）》（2023版）的解读

相关会议：市自然资源和规划局2023年第3次局长办公会议