为贯彻落实国家和省对土地征收管理的新要求，进一步规范土地征收工作，近日，济南市修订公布《济南市土地征收管理办法》（下称《办法》）。修订后的《办法》共6章50条，重点规范了土地征收程序，完善被征地农民多元保障机制等相关内容。

一是进一步完善征收主体职责。《办法》明确市、区县人民政府是土地征收的主体。按照《山东省土地征收管理办法》要求，结合工作实际，明确市政府可以委托济南高新区、南部山区和起步区承担管理范围内土地征收实施工作。

二是进一步完善土地征收程序。落实上位法要求，完善征地程序，细化具体规定。围绕处理好公共利益和被征地农民利益的关系，重点完善了土地现状调查、组织听证等制度。明确土地现状调查参加人的范围，规定开展土地现状调查时，征收主体应当组织土地所有权人、使用权人等相关权利人共同参与，充分保障被征收人合法权益和听证权利。

三是进一步完善补偿安置制度。一是明确土地征收补偿安置费用及预存制度。规定土地征收补偿安置费等相关费用要足额到位、专户存储、专款专用；相关费用足额到位后，方能申请土地征收。二是完善房屋安置补偿规定。征收土地涉及农村村民住宅，明确可以采取重新安排宅基地建房、房屋安置或者货币补偿等多种方式给予补偿安置。三是规范房屋安置标准。明确可以按宅基地面积或被安置人口数量作为房屋安置的依据。

四是进一步保障被征地农民权益。为切实保障被征地农民长远生活，《办法》规定，征收土地时应当落实被征地农民的社会保障费用，做到足额到位，被征地农民养老保险要纳入当地居民基本养老保险体系，被征地农民社会保障费用由政府补贴、个人缴费、集体缴费组成；鼓励市、区县人民政府安排适当数量的经营性用地作为留用地，用于生产经营和安置被征地农民，保障被征地农民有长期稳定收入来源。规定市、区县人民政府应当将被征地农民纳入失业登记范围和就业服务体系，在年度预算中安排适当数额的资金，扶持被征地农民就业，鼓励、支持被征地农民自主创业。

    附件：济南市土地征收管理办法

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