周士东代表：

您提出的关于“打造槐荫区经十西路汽车产业带”的建议收悉。规划建设槐荫区经十西路汽车产业带，对提升槐荫城市品牌，增强区域影响力具有重要意义。市自然资源和规划局全力支持汽车产业带规划建设，立足空间布局与土地要素配置，积极开展工作，现答复如下：

一是科学划定“三区三线”，为城市发展预留空间。按照中共中央 国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，济南市科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，强化底线约束，为城市的可持续发展预留空间。在“三区三线”划定过程中，市自然资源和规划局积极对上汇报，最大限度争取省级支持，合理确定城镇开发边界规模，全面对接各区县、功能区空间需求，科学分解确定各区县、功能区城镇开发边界规模，为槐荫区城镇开发边界内规划新增规模十余平方公里，为保障槐荫区城市发展提供了充足的空间预留与规模储备。

二是优化城市空间格局，为区域发展赋能。编制完成《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）》，研究提出“依山拥河，泉湖相济；双十字轴带，多中心网络”的主城空间格局，划分七大城区，培育四级公共中心体系，形成多中心组团式网络化的发展格局。槐荫区位于西部城区、引导城市功能集聚的东西城市发展轴上。东西城市发展轴串联城市公共中心及重要功能节点，聚集城市服务功能，是拉动城市发展的主动脉。西部城区将依托西客站城市次中心，强化济南西客站对接京沪的对外枢纽服务功能，充分发挥对外商贸、医疗服务、会展服务、科技研发等功能。

三是统筹全域产业发展，优化产业空间布局。积极支持济南市产业发展，规划推动产业集群化、规模化发展，引导先进制造业向重点产业平台内集聚，遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，推动园区绿色化转型。支持在工业用地控制线内符合条件的产业集群中申请建设产业（工业）集聚平台，鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。支持槐荫区立足汽车产业聚集基础，引导汽车产业在区内集中规模化发展，提升槐荫汽车产业能级，推进汽车产业优化布局，促进汽车产业健康发展。

四是完善充换电设施规划管理，助力新能源汽车产业发展。编制完成济南市充电基础设施专项规划，规范新建建设项目充电基础设施建设，进一步完善济南市充电基础设施建设规划指引。简化智慧充换电站规划选址、充电设施规划审批程序，加快手续办理，为济南市新能源汽车产业发展做好全方位服务和保障工作。

五是支持项目规划建设。2021年，经济南市解决城市建设历史遗留问题相关程序认定，同意山东世通汽车城有限公司6栋建筑（纳入历史遗留申报的12332.02平方米建筑面积）按照现状用途保留使用，并于2023年办理不动产证，保障了企业权益。企业用地所在区域，在《济南市城市总体规划（2011-2020年）》中规划为绿色廊道，发挥防护及生态隔离功能，在控制性详细规划中传导落实城市总体规划功能要求，规划为非建设用地。在《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）》中，该区域位于中心城区“五横六纵”生态廊道中的“京沪铁路生态廊道”内，在城市中发挥串联城市重要绿地节点，衔接楔形绿地，保障绿地空间连续性，以及生态防护与景观游憩服务功能。鉴于以上原因，建议企业现阶段按照现状用途保留使用。

目前，市自然资源和规划局正与槐荫区积极对接，围绕项目所在的经十路、京沪高铁、腊山分洪道及京台高速围合区域规划诉求，启动相关规划研究，落实区域四周交通干线有关管控要求，开展区域交通组织论证，充分论证该区域用地作为建设用地的可行性。

下一步，市自然资源和规划局将结合经十西路汽车产业带规划与城镇开发边界优化工作，进一步完善产业空间布局，支持产业带规划建设，为项目落地做好支撑。

再次感谢您对自然资源和规划工作提出的宝贵意见与建议，希望今后一如既往的关心和支持自然资源工作。

                                                                                                                                                                                  济南市自然资源和规划局

                                                                                                                                                                                           2024年3月29日 

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