解读人：郭群

解读人职务：济南市自然资源和规划局党组成员、总规划师

Q：《济南市建筑工程容积率计算细则》修订履行了哪些程序？

A：前期，市自然资源和规划局对照其他城市出台的支持政策文件，组织相关处室、分局、单位对2024年5月印发实施的《济南市建筑工程容积率计算细则》实施情况进行了总结评估。组织召开房企座谈会，收集梳理市场需求和反馈，形成修订稿初稿后，征求15个市直相关部门意见，对各部门的反馈意见逐条研究、合理吸纳后于2月24日通过专家咨询论证会，并于2月25日到3月3日在局网站公示，充分征求社会意见，共收集意见6条（采纳2条、解释说明4条），经过修改完善，报局长办公会审议通过。

Q：多个城市陆续在容积率鼓励条款中增加“住宅小区移交类社区配套如社区养老、托育等不计容”，济南在2024年和2025年细则中均没有涉及，后续会有类似鼓励政策出台吗？

A：我市在土地出让阶段已考虑移交类配套代建成本，在土地价款方面已经予以折减，且《济南市建筑工程容积率计算细则》以“未办理规划核实手续”作为适用节点，后续如就该条款予以进一步鼓励支持，也将结合新出地项目，以土地出让作为适用节点。

Q：第四代住宅的计算容积率的要求较济自然规划发〔2024〕48号文有何变化？

A：市自然资源和规划局积极对标学习成都、长沙、福州、武汉、天津、淄博等省内外地市对第四代住宅的鼓励政策，在2024年5月《济南市建筑工程容积率计算细则》基础上，进一步扩大对第四代住宅的支持力度，由“符合要求的开敞式公共绿化平台不计入容积率、户属空中花园按其水平投影面积一半计算容积率、层高不大于两层层高的起居室按水平投影面积计算容积率等”调整为“符合要求的户属空中花园不计容，降低公共绿化平台设计要求”，具体要求详见细则第十一条。

Q：新增条款“各项地上不计算容积率建筑面积累计不得超过本地块规划地上容积率总建筑面积的20%”这条具体如何理解？

A：举例说明一下，一个规划容积率2.0的地块，在规划方案中采用了架空层、绿色建筑、社区大堂等不计入容积率或者容积率奖励的设计，实际建筑面积折算的容积率不得超过2.4。其中，细则中明确的容积率鼓励的条款均作为计算内容。

政策解读单位：城市设计处

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