一、修订背景

2024年5月，市自然资源和规划局印发《济南市建筑工程容积率计算细则》（济自然规划发〔2024〕48号），通过对相关情形的建设内容进行容积率计算鼓励，改善城市人居环境、提升生活品质，提振房地产市场，惠企利民。2024年12月，对照其他城市出台的支持政策文件，市自然资源和规划局组织相关部门对实施情况进行了总结评估。2025年1月，市自然资源和规划局组织召开房企座谈会，收集梳理市场需求和反馈，形成修订稿初稿。

二、决策依据

前期经过学习、沟通，了解到多个地市通过优化完善计容面积计算规定，增加不计入容积率建筑面积情形，如北京市《平原多点地区“好房子”规划服务管理相关技术要点》、杭州市《关于优化建设项目容积率及相关指标计算规则的通知（试行）》、天津市《关于印发住宅多样性空间增值利用规划管理指导意见（第二批）》、广州市《建筑工程容积率计算办法》、合肥市《优化调整建筑工程容积率计算规则等相关规划管理要求》等。

市自然资源和规划局对修订稿初稿充分征求市直相关部门意见，对各部门的反馈意见逐条研究、合理吸纳后于2月24日通过专家咨询论证会，并于2月25日到3月3日在局网站公示，充分征求社会意见，通过局长办公会审议，同意印发。

三、出台目的

进一步规范济南市建筑工程容积率计算，从技术层面引导提供更多设计自由度，助推建设项目规划设计更加人性化、多元化，推动房地产市场健康发展，提高城市规划建设管理水平。

四、重要举措

与2024年版本相比，一是进一步扩大容积率支持力度，增加不计容类型，如符合相关条件的小区入口大堂、住宅建筑突出屋面的设备用房、楼电梯间不计容；倡导居住区停车多样化，在济阳、章丘、莱芜、钢城、长清等中心城区外围区域，允许居住区建设架空平台停车，满足相关要求的停车空间、储藏室可计入地下容积率；进一步鼓励第四代住宅建设，满足相关要求的户属空中花园由计一半容积率调整为不计容，降低开敞式公共绿化平台面积要求。

二是适当降低不计容的限制条件，放宽不计容地下车库出入口顶盖要求、住宅建筑架空空间可局部采用透明玻璃等通透性材质作为围护结构、起居室两层层高单倍计容面积由套内建筑面积200平方米降低为140平方米等。

三是将2024年11月印发执行的《进一步优化土地市场的若干措施》中涉及外立面饰面层、小区公用设施、设备平台等容积率鼓励政策一并纳入。

四是明确各项地上不计算容积率建筑面积累计不得超过本地块规划地上容积率总建筑面积的20%，并调整部分文字表述、配图说明等。

五、解读机构及咨询方式

政策解读单位：城市设计处

咨询电话：0531-51705365