一、政策背景

本次竞赛系根据《山东省自然资源厅 山东省总工会关于印发<山东省第二届国土空间规划服务高质量发展技能竞赛实施方案>的通知》（鲁自然资字〔2025〕76号）的统一部署和工作安排组织实施，为山东省第二届国土空间服务高质量发展技能竞赛（即省级决赛）的市级初赛，由市自然资源和规划主管部门组织。市级初赛评选推荐参赛选手和成果案例参加省级决赛角逐，同步确定市级初赛各类奖项获奖名单。

二、决策依据

竞赛组织严格遵循国家及地方有关职业技能人才培养与评价的相关法律法规，参照省级职业技能竞赛制定的竞赛规程、评比标准开展。在组织实施层面，根据职业技能竞赛确定的劳动技能竞赛、成果案例评选和演讲赛3个赛道，通过统一命题、专家评审、综合评估的模式，确保过程公平公正，竞赛结果的权威性与公信力。

三、出台目的

竞赛旨在以“高水平规划引领高质量发展”为主题，全面推进国土空间规划理论与实践的探索和创新，贯彻落实乡村振兴战略、新型城镇化战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略，深化“以赛促学、以赛促干”，通过竞赛强化提升规划从业人员劳动技能和履职能力，并进一步将竞赛成果应用到规划工作实践中，推动国土空间规划编制及实施管理水平跃升。

四、重要举措

（一）构建多元化赛制

根据参评主体为人和成果案例的不同，将市级职业技能竞赛分为劳动技能竞赛、演讲赛和成果案例评选2个大类，共3个赛道。其中，劳动技能竞赛分技术组和管理组2个方向，分别侧重编制与管理两个方面组织竞赛。成果案例评选分创新创意成果和改革促发展典型案例2个方面开展评选。

（二）实施全流程管理

主办单位制定竞赛实施方案，经单位集体决策并明确内部责任分工，成立由主办单位、承办单位共同组成的工作组，跟进竞赛协调接待、后勤保障、专家联络、宣传报道等各项工作，实行“统一领导、分工协作、责任到人”的运行机制。赛前制定《济南市第二届国土空间规划服务高质量发展技能竞赛组织方案》，对各赛道赛事安排进行周密部署。赛中，明确从现场选手签到、物料配送、秩序维护到后期专家评审、综合评估等全流程责任分工，确保各环节无缝衔接、高效运转。赛后，做好结果推送与宣传报道工作。

（三）保障公平公正性

邀请业内知名专家担任评委，严格执行回避制度与独立评审原则。劳动技能竞赛、演讲赛统一命题、统一提供竞赛物料、统一评分标准，最大限度减少客观因素干扰。随机抽取专家分组评审，确保评分结果公平公正。成果案例评选采取专家评审、综合评估的方式开展，确保评选结果公平公正。

（四）强化竞赛成果转化

坚持“以赛促学、以赛促干”，赛后组织评委专家进行集中点评，实现“赛后有分析、技术有指导、能力有提升”。推选出的获奖选手和成果案例将推送参加山东省第二届国土空间规划服务高质量发展技能竞赛，继续参与省级决赛，力争取得好成绩。

五、省市大赛异同

本次市级初赛系省级决赛济南赛区的选拔活动，核心目的是推荐选送济南市优秀国土空间规划人才、成果案例。同时积极宣传竞赛，注重广泛组织驻济单位从事国土空间规划编制、规划实施管理工作的在职职工参与竞赛，对市级初赛取得好成绩的选手和成果案例给予获奖荣誉与鼓励，创造行业踊跃练兵、促进业务水平跃升的积极局面。为此参照省级决赛增加市总工会为联合主办单位，共同加强赛事宣传与组织工作，进一步扩大活动影响力与动员覆盖面。

为确保推荐选手竞争力与成果案例水准，参赛对象和要求紧密对接上级赛事，与省级决赛标准保持一致。具体组织形式上，主办单位邀请驻济合作高校作为竞赛承办单位，在在主办单位指导下，在竞赛题目命制、比赛场地提供、设备操作服务、结果评审评估等方面提供支持。根据省级决赛要求和初审成绩，推荐优秀选手及成果案例参加省级决赛。

六、涉及群众切身利益

本次竞赛面向市内从事国土空间规划编制、规划实施管理工作的属地单位的在职职工，为大家提供了展示才华、提升技能、获得职业认可的重要机会。获奖选手不仅可获得荣誉证书，推选到省里参加山东省第二届国土空间规划服务高质量发展技能竞赛还可以继续积极争取优异成绩，有利于拓宽个人职业发展通道，增强就业竞争力，将在一定程度上提升我市国土空间规划行业整体从业人员技术水平。

七、解读机构及联系方式

解读机构：济南市自然资源和规划局

具体联系人：秦杨

联系方式：0531-51705315