• 索引号: 11370100MB2864523B/2026-07066 组配分类: 通知公告
  • 成文日期: 2026-11-13 发布日期: 2026-11-13
  • 发布机构: 济南市自然资源和规划局 统一编号:
  • 标题: 《济南市将军庙历史文化街区保护规划(2025—2035年)》公众意见回复
《济南市将军庙历史文化街区保护规划(2025—2035年)》公众意见回复
信息来源:济南市自然资源和规划局 浏览次数:次 字体:【大 中 小】 分享:

济南市将军庙历史文化街区保护范围为:东至鞭指巷,西临太平寺街、西城根街,南至泉城路,北临大明湖路,总面积约16.20公顷。

《济南市将军庙历史文化街区保护规划(2025—2035年)》于2026年7月10日至2026年8月8日在济南市自然资源和规划局网站进行社会公示与征求意见,共收到5条意见,经研究,公众意见回复详见附表。

 

序号

意见内容

意见回复

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

建议保护原小明湖区域的开发或建设,改为预留恢复小明湖景观/水体,或规划为远期恢复原水域。现状为“不协调的现代建筑”以及加盖建筑,目前的计划是改为文化用地,但在历下区尤其是济南明府城片区对于文化场所或场馆并不缺,如果改为小明湖则可以助力后期申报泉·城文化遗产,并可以协助调节大明湖水系,进一步保护中心城区尤其是济南明府城片区珍珠泉泉群范围现有的泉水以及恢复前期因城市建设或保护不到位等因素已经填埋的泉水。并且此意见内容与公示中的“保护目标”“保护原则”“建筑分类保护与整治”“传统格局保护”“建筑高度控制”“历史街巷分类保护”“泉池水体保护”“街区功能优化的目标与原则”“街区功能定位”“非物质文化遗产的保护与传承”“展示利用与文化彰显”等各项内容均不冲突,可以做到兼顾。

 

您好!您提出的建议已收悉,感谢您对街区保护规划工作的关注与深入建言,现回复如下:

关于该区域的空间营造,我们将结合历史水系脉络因地制宜打造水体景观,并依据国家禁止违背自然规律挖湖造景的政策要求,不实施大规模挖湖造景。我们高度重视街区泉池水体的系统性保护,将各项保护举措与“泉・城”文化景观申报世界文化遗产工作紧密衔接,持续强化泉群及周边水系的保护管控,推进历史填埋泉点的探查与保护修复,切实提升泉水遗产整体保护成效。

关于该区域的文化用地功能,后续将结合街区空间特征,统筹布局城市书屋、小型文化展览馆、特色博物馆、非遗体验馆等多元文化空间,展示彰显将军庙街区的历史文化,与现有文化设施形成差异化互补,更好承载文化传承与街区活化需求。

再次感谢您对济南名城保护工作的关注和支持。

2

建议西片区改造中,路面铺设尽量沥青或泉城路所用石材,保持平整一些。现铺设路面非常不平整,骑车行驶非常颠簸。东片区改造进展快,曲水亭街周边比较商业完善火热,而西片区比较冷清,加快西片区改造进度,改善原住民生活条件。

 

您好!您提出的意见已收悉,感谢您对街区保护工作的关注与宝贵建议,现回复如下:

后续街巷整治提升工程将充分结合街巷传统风貌管控要求与居民日常使用需求,合理选定铺装材料,兼顾历史风貌协调性与通行实用性,通过精细化施工保障路面平整度,改善非机动车通行颠簸的问题。

关于将军庙街区改造提升,后续将加快完善街区基础设施与公共服务配套,补齐民生短板,切实改善居住生活条件。同时结合街区资源特色统筹推进空间活化与业态培育,整体提升街区环境品质与发展活力。

 

3

本人是将军庙街23号北屋的房主。院内只有自己的北屋还是原来的老土坯房,其余的房子都是后来翻建的砖混房屋,整体院落不具有保留原貌保护的价值。南屋翻建时向街面扩出了一米多,致使这里成了整条街的卡点,破坏路街巷原有风貌。要求政府将23号征收,统一规划改造。

 

您好!您提出的相关意见已收悉,感谢您对街区保护工作的关注与建言,现回复如下:

将军庙街区保护更新将采用渐进式、微改造模式,鼓励通过自主运营或与市场主体合作等方式,在符合规划、业态及安全要求的前提下开展院落保护修缮和活化利用。您希望征收将军庙街23号北屋事宜我局已反馈历下区政府。

4

建议拆除将军庙北侧西北角不协调建筑,利用城市更新恢复小明湖历史风貌(结合意见一相关内容纳入)。这样有利于片区防洪排涝,能使周边的商业得到进一步活化。建议在用地规划中做出预留,增强片区历史延续性。

 

您好!您提出的将军庙街区建议已收悉,感谢您对街区保护工作的关注与建言,现回复如下:

针对将军庙北侧西北角不协调建筑,后续将结合街区保护更新实施需求,依据建筑现状与风貌管控要求,分类采取外观整饬、拆除重建、拆除不建等差异化整治方式,逐步优化片区空间风貌。

关于寿佛楼片区的历史风貌与水系打造,我们将结合片区历史水系脉络因地制宜打造景观设施,同步统筹提升防洪排涝能力。国家发展改革委等部门相关文件明确严禁违背自然规律挖湖造景,故不新增人工湖面,避免破坏水系自然格局与历史环境。同时,在规划层面统筹研究空间预留管控要求,持续强化街区泉池水体的保护管控,传承片区历史文脉脉络,助力周边商业活化提质及泉水遗产整体保护成效。

5

对于甫向社会公示的《济南市将军庙历史文化街区保护规划(2025—2035年)》,我拟提出以下几点建议:

一、第一章第四节(“保护原则”)中建议增加一条“可识别性原则”,主要为防止对现代建筑进行仿古改造、在古建筑修缮中对其已改造的部分(如已更换的瓦)进行臆测“复原”等;

二、第一章第五节(“历史文化价值”)“商铺云集”一条表述不当,因为历史上包括今天,将军庙历史文化街区的核心保护范围内几乎没有商业区,本街区的主要街巷也并非商贾来往的城市干道,目前除了高家当铺似也没有其他商业建筑遗存,而高家当铺本身处在传统商业区泉城路的路北支巷中,且与街区内其他文物建筑距离较远,是个特例;

三、第二章第二节(“保护区划”)的“核心保护范围保护控制要求”一条中应深化对“整治风貌不协调的现代建筑”的要求,添加有关禁止统一对现代建筑进行外立面、屋面、门窗等的仿古改造的规定,因为现街区内双忠祠街、西城根街等已于前些年进行过统一的立面改造,对大量沿街建筑无论新旧一律贴青砖墙皮,首先墙皮本身质量低劣,一看便为新物,起不到仿古效果,其次改变原有外立面,破坏街区原真性的同时也妨碍了真正古建筑的可识别性,最后一个有生命的街区是不断发展的,自然会有建筑的更新,会夹杂现代建筑,无论在任何年代,也不会有统一的建筑风格。

以上是我的几点建议,望各位采纳,真心希望济南的文化遗产保护工作越来越好,将军庙街区能真正成为以居民为中心(而不是游客)、基础设施完善、充满活力而延续济南人生活方式的宜居的街区!

 

您好!您提出的意见已收悉,感谢您对规划文本的细致研读与宝贵建议,现回复如下:

关于第一条意见,我们将可识别性原则纳入本次规划的历史真实性原则范畴,明确历史真实性原则为真实保护历史遗存的原物,不拆真古迹,不建假古董,保护历史信息的真实载体,修缮改造应遵循可识别性、可逆性要求。

关于第二条意见,将军庙历史文化街区所在的西关一带自明代起就是济南商贸繁盛区域,清代商业与金融业持续集聚,民国开埠后依托西门大街成为重要商贸枢纽,见证了济南商贸金融业的发展历程,我们结合您的意见优化了文本中关于“商铺云集”的表述,改为“商脉绵延”。

关于第三条意见,我们对不协调建筑开展外观整饬中补充了改造应坚持分类施策、精准整治,不应以统一模板对现代建筑进行无历史依据的大规模仿古风貌营造等管控要求,使街区能够真实反映建筑物存续过程中风格特征。