对市政协十五届四次会议

第1540401号提案的分办意见

张晓国委员：

您提出的《关于用明湖讲好济南故事 培育发展新引擎的建议》提案收悉。我局高度重视，结合我局职能，分办意见如下：

济南是国务院1986年公布的国家历史文化名城，大明湖与古城共生共融，是“山泉湖河城”格局的关键组成，对延续历史文脉、激活古城保护提升具有不可替代的战略地位。

为加快济南古城（明府城片区）保护提升，助力“泉﹒城文化景观”申遗，2022年10月起，市委、市政府成立济南古城（明府城片区）保护提升工作领导小组，由书记、市长任双组长，下设古城（明府城片区）保护提升工作指挥部，由市政协主席雷杰任总指挥，我局负责牵头指挥部内规划组工作。我局贯彻落实习近平总书记关于做好历史文化保护传承的重要讲话精神，以“两创”为工作标准，把推进古城保护提升作为传承历史文脉的千年大计和增进民生福祉的惠民工程，按照“三个层面”、“五条主线”的思路开展规划编制。宏观层面开展古城规划整合工作，形成“三横、四纵、五片、多点”的古城整体空间结构，大明湖是整个空间结构的核心，实现了文化、商业、水系、公共空间等多元空间的串联互通。规划中突出泉水泉道、街巷、建筑院落、历史人文、产业5大特色内容，整体谋划古城空间架构、景观肌理、街巷空间体系和建筑风貌，链接文化探访路线和泉道空间，形成“一城一湖一环”的大片区总控方案。

大明湖作为古城规划的生态核心与文化原点，其水域空间构成古城生态调节的天然屏障，环湖历史遗存为展现济南古城特质的重要窗口，通过水系脉络与周边街巷、院落形成有机联动，构建起兼具生态涵养、文化展示、市民游憩等多重功能的复合型空间。此外，针对提案中提到的“站在带动整个老城区崛起的高度，高水平规划对周边的辐射带动方案”的建议，规划围绕“泉商”“泉学”“泉游”“泉创”四大主题，结合泉、府学、商贸、非遗四大文化，形成业态正负面引导清单，活化利用泉渠景观，打造特色泉水景观节点，丰富博览展示、文化创意、休闲旅游、特色商业、时尚生活等业态。规划提出以古城为中心，串联商埠区、洪楼、北湖、千佛山风景名胜区，发挥古城纽带作用。

下一步，我们将认真采纳委员的宝贵意见，以更高站位、更高标准发挥规划引领和统筹作用，落实古城保护提升指挥部工作部署，做好与区政府、市住建局、市文旅局相关部门和实施主体的配合，持续优化大明湖周边规划布局，深化历史文化资源挖掘利用，推动文化遗产保护与民生改善、业态升级相结合，助力打造彰显泉城特色的文化地标。

济南市自然资源和规划局

                               2025年7月31日

（联系人：鹿霞；电话：51705285）

抄送：市政协提案委员会。