序号

我市《政府工作报告》重点工作、民生实事项目、省政府工作报告涉及我市重点工作和周乃翔省长在省人代会济南代表团的讲话提出的重点工作（按顺序一表填报）

节点任务

进展情况

评价

18

落实土地分级分类保障,深化标准地改革,扩大 “带规划方案供地”项目范围,推动土地混合开发利用、用途合理转换,盘活存量土地和低效用地。

梳理2025年重点项目新增用地需求。实行新增指标预支，保障条件成熟、急需开工的重点项目用地。开展低效用地摸底调查，做好2025年低效用地再开发项目谋划，按照省自然资源厅工作部署，及时做好低效用地再开发项目数据库动态更新。出具经营性用地规划意见（条件）时，按照《关于加强建设用地功能复合利用指导意见（试行）》落实建设用地中关于混合利用相关要求。持续推进标准地供地改革，确保省级以上经济开发区新增工业用地全部施行标准地供应。

落实省市有关标准地改革相关政策要求，确保省级以上经济开发区新增工业用地全部实行标准地供应。摸清底数建立台账。组织全市对2025年能够启动的低效用地再开发项目进行摸底调查，形成明细台账，制定实施进度计划。

A

84

加快编制控制性详细规划。（牵头单位：市自然资源和规划局）

一是印发《关于加快推进全市城镇区域控制性详细规划的通知》，督导相关区县加快片区控规编制进度。

二是按照控制性详细规划编制工作总体要求和辖区政府控制性详细规划编制推进计划，开展控制性详细规划技术审查和报批工作，履行方案审查、专家论证、社会公示、部门联审、市规委审议、政府审批等程序。

2月25日印发加快推进全市城镇区域控制性详细规划的通知，明确工作任务、时间安排，督导有关区政府开展编制审查工作。组织开展技术审查21次，组织专家咨询论证会9次；公示控制性详细规划9个。其中3个片区控规获得批复。开发边界较控规城镇建设用地局部有增减变化而编制的街区控规，结合各区工作实际情况，按照先急后缓的原则，正在推进编制审批工作。

A

99

严格落实耕地保护和粮食安全责任制，新建成高标准农田18.35万亩，粮食播种面积稳定在725.6万亩、总产量稳定在306.5万吨水平，持续提升“菜篮子”产品生产供给能力。（牵头单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市农业农村局）

    市发展改革委：落实耕地保护和粮食安全工作情况月调度工作机制;抓好秋粮集中收购。
    市自然资源和规划局：根据2024年度党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核工作要求，配合市发改委做好2024年度耕地保护和粮食安全责任制考核工作，做好迎接省对市考核准备，全面压实耕地保护政治责任。
    市农业农村局：一是完成18.35万亩高标准农田建设任务中电力建设、防护林栽植等收尾工作。二是扎实推进主要粮油作物大面积单产提升行动，持续开展泉城农技垄上行等科技下乡活动，加大技术指导服务力度，做好小麦冬春田间管理。三是做好冬春蔬菜生产管理指导，力争一季度蔬菜产量达到120万吨以上。四是做好重点渔业项目谋划，开工建设5处水产绿色健康养殖基地。肉蛋奶产量目标任务20.5万吨左右。

已配合市发改委完成2024年度耕地保护和粮食安全责任制考核工作，顺利通过省级考核。下一步将按照国家、省有关要求，继续做好2025年度耕地保护和粮食安全责任制考核工作，持续压紧压实耕地保护责任。

A

110

稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。（牵头单位：市自然资源和规划局）

 及时与省自然资源厅汇报沟通，及时掌握了解农村集体经营性建设用地入市相关政策。

与省厅保持密切沟通，根据国家关于农村集体经营性建设用地入市出台相关政策，结合我市实际，进一步细化集体建设用地管理相关规定，确保各项政策落实落地。

A

136

强化饮用水水源地保护,城市集中式饮用水水源地 水质优良比例达到100%。推进污染地块风险管控和修复, 保障受污染耕地、重点建设用地100%安全利用,持续开展 地下水监测。抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整 改。(牵头单位:市生态环境局、市农业农村局、市自然资源和规划局)

  市生态环境局：一是加强饮用水水源保护区监管，做好饮用水水源保护区规范化建设，完善饮用水水源保护区标志和隔离防护设施。组织开展饮用水水源保护区内环境问题排查整治，全力保护好城市集中式饮用水水质优良比例达到100%；二是组织开展重点地块土壤污染状况调查和报告评审，更新2025年度土壤重点监管单位名录和地下水重点排污单位名录，推进污染地块风险管控和治理修复；三是持续抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，对未完成整改和销号的整改任务，加快工作进度，倒排工期、挂图作战，确保按照时限完成任务；对已完成整改的任务，逐个梳理分析，符合验收销号标准的及时履行验收销号程序，需要进一步巩固提升的，查漏补缺、补齐短板，尽快完成整改销号。
    市农业农村局：组织区县制定受污染耕地安全利用实施方案，安排部署本年度相关工作。根据济南市第三轮省级环保督察反馈问题整改方案拟定整改方案并推进问题整改。
    市自然资源和规划局：配合环保部门开展重点建设用地土壤污染状况调查和报告评审，推进污染地块风险管控和治理修复工作。

建设用地安全利用作为一项持续推进工作，依托山东省土壤环境管理信息平台，实现信息共享，部门之间工作对接沟通顺畅，实现建设用地安全利用。积极配合环保部门开展重点建设用地土壤污染状况调查和报告评审，一季度完成对17宗项目用地开展土壤污染调查、两次报告评审、两宗土地污染地块风险管控和治理修复工作。

A

139

持续深化“林长制”，完成人工造林1.7万亩、中幼林抚育10万亩，加快历史遗留矿山生态修复。（牵头单位：市园林和林业绿化局、市自然资源和规划局）

市园林和林业绿化局：组织开展造林空间和森林抚育外业调查，编制造林和抚育作业设计。
    市自然资源和规划局：一是依据印发的《济南市矿山生态修复实施管理办法》《济南市历史遗留矿山生态修复总体方案（2023-2026年）》，严格落实省厅要求，督促区县按照提报的“一矿一策”方案中明确的各图斑生态修复方案编制、修复方式和修复标准、工作流程、监督管理等内容，严格落实履行修复的主体责任，加快推进全市历史遗留矿山生态修复工作。二是持续优化创新监管手段，利用无人机航测、铁塔高点监控、现场视频监控、现场督导检查等手段，加强历史遗留矿山生态修复监管全覆盖，以确保全市矿山生态修复工作规范有序实施。

一是全市共有历史遗留矿山图斑919处、面积1995.19公顷，截至3月底，通过自然恢复、转型利用、辅助再生、生态重建等模式共修复治理图斑752处、面积约1588.59公顷；剩余任务各县区已按实际情况制定了修复方案，实行“一矿一策”，倒排工期，确保2026年底前全面完成。

二是加强对区县的监督管理，召开多次历史遗留废弃矿山生态修复推进会。通过整合平台监测、无人机航测、铁塔高点视频监控、现场视频监控等多维技术手段，构建起“空天地一体化”的智能监管体系，实现对生态修复项目全流程动态监测，有效规范项目实施行为、提升精细化管理水平。

A

155

着力抓好消防安全,深入实施 “畅通生命通道”专 项行动,强化安全教育和应急演练,提升基层防灾避险和自救互救能力。统筹做好洪涝干旱、森林火灾、地震地质灾害等各类自然灾害的隐患排查治理和防范应对工作。 (牵头单位:市应急局、市消防救援局;责任单位:市水务局、市园 林和林业绿化局、市地震监测中心、市自然资源和规划局)

  市应急局：一是做好春季旱情监测预警，调研指导春灌工作，适时开展抗旱工作，建立健全防汛及地质灾害风险点管控体系，安排部署防汛及地质灾害风险点分类排查辨识工作。二是在有关区县重点区域布设消防水囊1000个，提升基层以水灭火能力。三是组织开展全市地震应急桌面推演。
    市消防救援局：持续推进冬春火灾防控工作，扎实开展仓储物流等高风险场所专项治理，严控居民住宅场所“小火亡人”。
市水务局：安排部署汛前防御准备工作。
    市园林和林业绿化局：一是开展森林防火宣传进校园、进农村（社区）、进家庭、进企业、进林区（景区）活动，凝聚全民共识。二是制定森林防火网格化管理实施细则，加强网格化管理。实施森林防火百日攻坚、林区输配电线路和用电设施火灾隐患专项排查整治等行动，建立问题整改闭环机制。协助应急部门完成1000个消防水囊布设工作。召开全市春季森林防火工作会议。
    市地震监测中心：推进济南市东部新城活动断层探测与地震危险性评价一期工程，开展2-3条隐伏断层的控制性探测工作和第四纪标准地层钻孔野外施工工作。
    市自然资源和规划局：完成地质灾害汛前排查。

按照省自然资源厅等8部门《关于印发山东省地质灾害隐患排查工作方案的通知》要求，督促指导市直有关部门和各区县开展地质灾害隐患汛前排查工作，现已完成汛前排查工作。

A

五

有效统筹去库存与优供给,出台购房补贴奖励政策,盘活存量闲置土地,加快优质地块规划出让,建设更多 高品质好小区、好房子。 (牵头单位:市住房城乡和建设局、 市自然资源和规划局)

市住房城乡和建设局：通过发放消费券支持群众购房。密切关注政策动态，研究落实“严控增量、优化存量、提高质量”的具体措施，优化商品房供应结构。按照国家、省关于安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设要求，建立市级高品质住宅试点项目库。

市自然资源和规划局：摸清存量闲置土地底数，建立工作台账。组织各责任主体按照2025年度土地出让任务，制定2025年度土地供应计划，明确优质地块供应时间。结合区政府或平台一季度项目运作需求和供地计划，及时出具项目规划条件（意见）。

市自然资源和规划局开展全市闲置土地的摸底调查，建立了明细台账，2025年济南市闲置土地总计158宗、7105亩，涉及商业、住宅、工业、公共管理与公共设施四类用地。

组织编制的《济南市2025年度国有建设用地供应计划》已于3月11日获市政府批复。一季度组织供应优质地块6宗、面积365.7亩、合同价款45.48亿元，其中4宗形成溢价，面积240.5亩、价款32.08亿元。

3月18日修订印发《济南市建筑工程容积率计算细则》，从技术层面引导提供更多设计自由度，推动建设“好房子”。

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